中國西藏網(wǎng)訊 9月23日，西藏自治區(qū)“慶農(nóng)業(yè)豐收 享美好生活”記者見面會(huì)在拉薩市林周縣強(qiáng)嘎鎮(zhèn)典沖村的農(nóng)田中舉行，發(fā)言人介紹了西藏自治區(qū)成立60周年“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。

60年來，在中國共 產(chǎn) 黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏徹 底擺脫了落后貧困的面貌，實(shí)現(xiàn)了從貧窮走向富裕的偉大跨越，農(nóng)牧民生活水平顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。60年來，在黨的富民政策的大力支持下，西藏堅(jiān)持穩(wěn)糧、興牧、強(qiáng)特色，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推廣優(yōu)良品種、發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、加強(qiáng)科技服務(wù)、推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)具，生產(chǎn)方式由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)效率得到極 大提升，農(nóng)牧業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。2024年，第 一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到247億元，比1965年增長105倍；糧食產(chǎn)量自2015年歷史性突破100萬噸之后，連續(xù)十年穩(wěn)定在100萬噸以上，2024年達(dá)112.9萬噸，比1965年增長2.9倍；肉奶產(chǎn)量101.12萬噸，比1978年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來增長6.2倍；蔬菜產(chǎn)量96.5萬噸，主要城鎮(zhèn)旺季蔬菜自給率達(dá)85%。

農(nóng)牧民生活水平顯著提升。西藏曾是全 國唯 一的省級集中連片特困地區(qū)，黨中央高度重視西藏各族人民生活改善，自治區(qū)成立后實(shí)施一系列政策和措施發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、治理貧困、促 進(jìn)增收，2019年西藏如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地消除了絕 對貧困。2024年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21578元，是1965年的199倍。在60年的發(fā)展歷程中，西藏農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到第 一個(gè)萬元用了52年時(shí)間，第 二個(gè)萬元僅用了7年時(shí)間。

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)。長期以來，西藏的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體單一，主要以家庭經(jīng)營為主，農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。自治區(qū)成立后，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，逐步由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸，不斷把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。截至2024年，市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)187家，農(nóng)牧民專業(yè)合作社1.08萬家，家庭農(nóng)牧場0.6萬家。認(rèn)證綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和全 國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品435個(gè)，打造各級區(qū)域公用品牌20個(gè)，“西藏青稞”“工布江達(dá)藏豬”“崗巴羊”入圍中國農(nóng)業(yè)品牌精品品牌培育計(jì)劃，西藏農(nóng)業(yè)品牌知名度不斷提升，2024年全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)87.73億元。

農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展成效顯著。為維護(hù)好西藏良好的生態(tài)環(huán)境，自2011年起西藏全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過加大人工飼草基地建設(shè)和房前屋后種草力度，天然草場放牧壓力得到緩解。2023年全區(qū)草原綜合植被蓋度達(dá)到48.07%，較2015年提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。通過大力推廣綠色防控技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥、秸稈綜合利用等綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)，促 進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2024年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到88%，受污染耕地安全利用率在93%以上，秸稈綜合利用率在97%以上，廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到89%。

科技支撐能力顯著增強(qiáng)。西藏自治區(qū)成立初期，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失，農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困難，難以滿足農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。中央根據(jù)西藏建設(shè)的需求，作出了向西藏支援干部和科技人員的決定，選派優(yōu) 秀科技人員進(jìn)藏工作，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技含量逐漸提高，農(nóng)牧科技推廣服務(wù)體系不斷完善，科研機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展壯大。目前，西藏已建成685個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心全覆蓋，育成78個(gè)青稞新品種和4個(gè)畜禽新品種。近年來，全區(qū)每年超過5000名科技人員下鄉(xiāng)推廣成熟適用技術(shù)30余項(xiàng)，2024年青稞和牲畜良種覆蓋率分別達(dá)94%和50%。

農(nóng)牧區(qū)改革不斷深化。民主改革開創(chuàng)了西藏發(fā)展新紀(jì)元，20萬農(nóng)戶約80萬翻身農(nóng)奴分到了280萬畝耕地和其他生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了歷史上從未有過的“耕者有其田”的愿望，農(nóng)牧業(yè)從此迎來了發(fā)展的春天。特別是改革開放以來，中央對西藏先后施行了免征農(nóng)業(yè)稅、“三個(gè)長期不變”等一系列農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，極 大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性。進(jìn)入新時(shí)代后，西藏積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)等改革工作，得到群眾擁護(hù)和認(rèn)可。

鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西藏自治區(qū)成立初期，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“飲水難、用電難、行路難、通信難”問題十 分突出，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件艱苦。黨 中央、國 務(wù)院持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是新時(shí)代以來，堅(jiān)持“塑形”與“鑄魂”相結(jié)合，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路、從氈房到樓房的巨大改變。截至2024年，建成445萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，占耕地總面積的67%，耕地灌溉面積達(dá)425萬畝，累計(jì)建設(shè)1000個(gè)高原和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村戶廁普及率、人畜分離率分別達(dá)到80%、90%以上。

鄉(xiāng)村治理能力不斷提升。隨著民 主 改革廢除了封建農(nóng)奴制度，百萬翻身農(nóng)奴成為國家和社會(huì)的主人，鄉(xiāng)村治理模式發(fā)生了根本性改變，逐步建立以農(nóng)牧民為主體的基層政 權(quán)組織，農(nóng)牧民開始參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理和決策，鄉(xiāng)村治理走向民主化、法治化。黨的十八大以來，西藏鄉(xiāng)村治理進(jìn)入全面深化階段，建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，以樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)和推廣“積分制”為抓手，以高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)、“客寢廚”分設(shè)為依托，大力推廣普及國家通用語言文字，不斷擴(kuò)點(diǎn)拓面、提質(zhì)增效。目前，全區(qū)樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng)拓展到5255個(gè)村（居），4662個(gè)村（居）運(yùn)用“積分制”，連續(xù)舉辦8屆中國農(nóng)民豐收節(jié)西藏分會(huì)場慶祝活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明新風(fēng)潤雪域、人居環(huán)境煥新顏。

西藏自治區(qū)成立60周年來，“三農(nóng)”工作取得的舉世矚目的歷史性成就，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu) 越性在西藏的生動(dòng)體現(xiàn)，是民族區(qū)域自治制度在西藏成功實(shí)踐的真實(shí)寫照，是中國共 產(chǎn) 黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民不懈奮斗的結(jié)果。新時(shí)代新征程，西藏自治區(qū)將不斷推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，續(xù)寫“三農(nóng)”事業(yè)新篇章，為實(shí)現(xiàn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（中國西藏網(wǎng) 記者/賈華加）

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